Судьба лошади из Домашей: закона, регулирующего обращение с домашними животными, в Беларуси пока нет

Как сообщил порталу минский юрист, член Белорусской ассоциации журналистов Олег Агеев, в Беларуси с 2004 года разрабатывается, но так пока и не принят законопроект "Об обращении с животными", где предусматриваются статьи об обращении с животными, находящимися в частной собственности.

Действующий же в настоящее время в Беларуси Закон "О животном мире" касается только животных, живущих в дикой среде, либо диких животных в неволе. В нашем случае требования этого Закона не могут быть применены.

Статью 15.45 о жестком обращении с животными содержит Кодекс об административных правонарушениях РБ. Она звучит так:

"Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных – влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест".

В данном случае, как оценивает ситуацию Олег Агеев, доказать виновность хозяев лошади в ее гибели либо совершении ими истязания домашнего животного и привлечь их к ответственности за жестокое обращение с животными может быть проблематично. К тому же, по словам владельцев лошади, они подкладывали под нее сено и поили ее (хотя соседи говорят обратное). Понятие "истязание" описано в Уголовном кодексе только по отношению к людям. Поэтому определить, можно ли квалифицировать действия хозяев по отношению к животному как истязание, было бы сложно.

Если бы кем-либо было бы подано такое заявление с просьбой о привлечении владельцев Майи к административной ответственности по данной статье, то его, согласно белорусскому законодательству (статья 3.30, часть 2 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях), могут рассматривать сельские, поселковые, районные, городские или областные исполнительные комитеты. В данном случае, скорее всего, рассмотрение вопроса о наличии состава правонарушения в действиях хозяев лошади будет рассматривать Тюрлевский сельский исполнительный комитет. То есть, было бы жестокое обращение с животным или нет, решал бы этот орган после поступления соответствующего заявления физического лица.

Подробное определение того, что такое "жестокое обращение с животными", содержится лишь в модельном законе "Об обращении с животными", рекомендованным Советом Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств в 2007 году для интегрирования в национальные законодательства стран СНГ. Но Беларусь пока не приняла такого закона. В нем дается следующее толкование:

"Жестокое обращение с животными – побои, истязания, разрушение мест обитания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иное действие (бездействие), влекущие за собой увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.

Жестокое умерщвление животных – умерщвление животных без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), зарегистрированных в государстве, иными физическими или химическими способами, не предотвращающими страх и боль.

Животные – домашние животные, животные-компаньоны, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, служебные животные, лабораторные животные, дикие животные".

На вопрос портала, не подпадают ли действия хозяев лошади Майки из Домашей под какие-либо правовые акты, регулирующие дорожное движение, ведь лошадь лежала на дороге, юрист ответил, что это еще более сложный вопрос, который было бы очень сложно рассматривать.

Начальник Молодечненского ОГАИ Евгений Урбанович прокомментировал ситуацию следующим образом: "Проезд по трассе Молодечно-Сморгонь не был затруднен. Лошадь лежала на сельской дороге, соответственно, если для хозяина и предусмотрен какой-либо вид ответственности, то он назначается сельским Советом, к которому относится деревня Домаши".

По словам исполняющей обязанности председателя Тюрлевского сельского исполнительного комитета Ирины Комаровской, никакими положениями сельского Совета административная ответственность за брошенную на сельской дороге лошадь для  ее хозяина не предусматривается.

Предыдущую статью на эту тему можно увидеть ЗДЕСЬ.

Ольга РУДНИЦКАЯ, Катерина СУШКО